La ciudad de Buenos Aires fue fundada por el español Juan de Garay cumpliendo en   mandato de abrir puertas en la tierra que tenia como objetivo la  comunicación entre las diversas colonias de la corona española en América. Hubo un intento  anterior que no prospero cuando el adelantado Pedro de Mendoza llego al Río de la Plata en 1536 no pudiendo fundar sino establecer asentamiento pero si darle el nombre al puerto natural hoy Riachuelo de Santa María del Buen Ayre. 

Juan de Garay el 11 de Junio de 1580 funda la Ciudad de la Trinidad en el Puerto de Santa Maria del Buen Ayre cumpliendo con  las llamadas Leyes de Indias establecidas por los Reyes de España para la fundación de sus ciudades. Los motivos principales que llevaron a Juan de Garay a fundar la ciudad fue la necesidad de afianzar el dominio español ante el avance portugues y contar con un puerto que facilitará las comunicaciones con España.

el lugar elegido para la fundación fue la zona de Plaza de Mayo y alrededores.

El proyecto de Juan de Garay fue más concreto y cumplió parcialmente con las Ordenanzas de Población de Felipe II.